Туристская поездка практически всегда содержит элементы нового и существенно отличающегося от привычной среды обитания, в том числе и то, что может представлять определенную опасность для путешественника. С увеличением количества путешествующих и расширением географии поездок резко возрастает необходимость соблюдения мер безопасности. Надеемся, что эта памятка поможет Вам избежать неприятных ситуаций в поездке за рубеж.
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
· Гражданский кодекс РФ;
· Закон РФ от 07.02.1992г. №2300-I «О защите прав потребителей»;
· Федеральный закон от 24.11.1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон);
· Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 г. №452 (далее - Правила).
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Туризм – временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;
Туроператор – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта;
Турагент – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по продвижению и реализации туристского продукта;
Турист – лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;
Туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
Безопасность туризма – безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства;
ИНФОРМАЦИЯ О БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТКИХ УСЛУГ
В соответствии со ст. 14 Закона и п.7 Правил при заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны предоставить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию:
· о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны временного пребывания;
· об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;
· о необходимости самостоятельной оплаты туристом медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания, о возвращении тела (останков) за счет лиц, заинтересованных в возвращении тела (останков), в случае отсутствия у туриста договора добровольного страхования (страхового полиса), о требованиях законодательства страны временного пребывания к условиям страхования в случае наличия таких требований;
· об условиях договора добровольного страхования, о страховщике, об организациях, осуществляющих в соответствии с договором, заключенным со страховщиком, организацию оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания и ее оплату, возвращения тела (останков), а также о порядке обращения туриста в связи с наступлением страхового случая (о месте нахождения, номерах контактных телефонов страховщика, иных организаций), если договор добровольного страхования заключается с туристом туроператором, турагентом от имени страховщика;
· об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;
· о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
· о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые турист (экскурсант) может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу туриста (экскурсанта);
· об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;
· о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания;
· о порядке обращения в объединение туроператоров в сфере выездного туризма для получения экстренной помощи;
· об иных особенностях путешествия.
ВНИМАНИЕ! Туристы (экскурсанты), предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.
КАК УЗНАТЬ, БЕЗОПАСНО ЛИ В ТОЙ ИЛИ ИНОЙ СТРАНЕ?
Не всегда туроператор (турагент) своевременно предоставляет туристу достоверную информацию об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия. В этом случае следует обратиться к дополнительным источникам информации - телевидение, интернет-ресурсы, радиовещание, рассказы знакомых.
Кроме того, в соответствии с абз.2 ст.14 Закона, п.5.3.2 Положения
о Федеральном агентстве по туризму, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. №901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации.
Таким образом, перед покупкой путевки обязательно следует посетить официальный сайт Ростуризма http://www.russiatourism.ru. Также рекомендуем посетить сайт Министерства иностранных дел РФ http://www.mid.ru.
ЕСЛИ ВОЗНИКЛА УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ
Согласно абз.3 ст.14 Закона в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наступление данных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При этом если договор о реализации туристского продукта в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств расторгается:
· ДО начала путешествия - туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта,
· ПОСЛЕ начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Указание в ст.14 Закона на судебный порядок расторжения договора не лишает потребителя права обратиться к туроператору с требованием о возврате денежных средств, уплаченных за туристский продукт, в досудебном порядке. Это важно понимать, поскольку обращение в суд – это всегда временные и финансовые затраты как для одной, так и для другой стороны спора. В связи с этим рекомендуем на начальном этапе разрешения спора обратиться к туроператору в досудебном порядке, направив ему письменную претензию.
На практике туроператор зачастую в качестве альтернативы возврату денежных средств предлагает внести изменения в условия договора (отложить путешествие, изменить страну пребывания и т.п.). Прежде чем принимать решение о расторжении договора в судебном порядке следует обдумать предложения туроператора, изложить туроператору свои предложения относительно изменения договора, ведь достижение соглашения – это всегда более быстрый и взаимовыгодный способ решения спора.
ЗНАЙТЕ! Изменение договора должно быть совершено в письменной форме путем составления дополнительного соглашения к договору, а не соглашением о расторжении существующего договора и заключением нового.
Единый консультационный центр
Роспотребнадзора
8 800 555 49 43
По всем возникающим вопросам защиты прав потребителей Вы можете обратиться в консультационный пункт филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Буинском, Дрожжановском, Апастовском районах по адресу: 422430, г. Буинск, ул. Ефремова, дом 135 В, или по телефону (8-84374)3 5447.