ГОДОВОЙ ПЛАН работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буинского муниципального района на 2014 г.

«УТВЕРЖДАЮ»

Председатель комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав

___________ В.Н. Егоров   

«26»  декабря 2013г.

 

 

ГОДОВОЙ ПЛАН

работы комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав Буинского муниципального района на 2014 г.

 

1. Анализ работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буинского муниципального района РТ за 2013 год и основные задачи на 2014 год.

 

Приоритетными направлениями в работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буинского муниципального района являются:

- координация деятельности всех служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

- обеспечение контроля за деятельностью органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выполнению действующего законодательства и нормативно-правовых актов, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений, охране прав несовершеннолетних и реабилитацию несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении;

- осуществление мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, по защите и восстановлению их прав и законных интересов.

В соответствии с вышеназванными задачами и приоритетами работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буинского муниципального района в 2013 году провели 26 заседаний, в том числе 3 выездных, и 3 расширенных рассмотрели 201 административных материала  из них:

 

 

2010

2011

2012

2013

- составлены на родителей за ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних детей (ст. 5.35 КоАП РФ)

95

102

156

125

- составлены на подростков в возрасте от 16 до 18 лет за употребление пива и иной спиртосодержащей продукции, а также за появление в нетрезвом виде (ст. 20.20 ч. 1, ст. 20.21 КоАП РФ)

10

10

10

10

- составлены на родителей за распитие пива и иной алкогольной продукции, а так же за появление в нетрезвом виде в общественных местах подростков, не достигших 16-летнего возраста (ст. 20.22 КоАП РФ)

1

2

2

1

- за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя (ст. 6.10 ч. 1,2,3 КоАП РФ)

13

6

3

10

- по другим статьям Кодекса обадминистративных правонарушениях РФ.

5

2

3

5

В т.ч. хулиганство, ст. 20.1

2

-

-

3

Нахождение несовершеннолетних в общественном месте в ограниченное законом время без сопровождения законного представителя, ст. 3.11 КоАП РТ

3

30

30

45

Нарушение покоя граждан ст. 3.8 КоАП РТ

-

-

-

-

Мелкое хищение ст.7.27

-

-

-

2

 

В соответствии с действующим законодательством в ходе рассмотрения административных протоколов комиссией наложено штрафных санкций на общую сумму 47400 рублей. Из них добровольно уплачено 11900 рублей, взыскано через службу судебных приставов – 7000 рублей, направлено материалов в ССП о взыскании штрафов – 28. За ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних детей лишено родительских прав 5 человека.      

И все же основная задача комиссии  - это не карательные меры. Она заключается в том, чтобы помочь ребенку, подростку, родителям выйти из трудной жизненной ситуации. Комиссия может оказать помощь в трудоустройстве, организации досуга, летнего и зимнего отдыха, подборе учебного заведения.  Так, трудоустроено в летний период было 305 подростков. Практически все несовершеннолетние, состоящие на учёте в КДН и ЗП были охвачены организованными формами отдыха и занятости в летний период 2013 года.

В рамках реализации закона РТ № 71.  были опубликованы статьи в местной газете, даны разъяснения через местное телевидение, разъяснительная работа велась с родителями в школах и ДОУ, а также с подростками. Были рассмотрено 45 протоколов по ст. 3.11 КоАП РТ.

Помимо рассмотрения материалов административных дел, на заседаниях комиссии выносятся вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Ежеквартально заслушиваются отчёты о проделанной работе органов и учреждений системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних. Ежемесячно собираются сведения о проведённых профилактических мероприятиях в субъектах профилактики. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав особое внимание уделяется работе с семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию. 

Приоритетными целями работы с несовершеннолетними    являются: разъяснение важности существующих законов; актуализация  у подростков представлений об ответственности за правонарушения; закрепление устойчивых положительных моделей социального поведения; воспитание у подростков уверенности в своих силах; формирование негативного отношения к потреблению психоактивных веществ; формирование позитивных жизненных ценностей и развитие жизненных навыков, а также формирование позитивного образа будущего.

Работа проводится в соответствии с республиканскими, районными программами. В целях их реализации разработаны и внутриотраслевые профилактические программы, которые позволяют вести работу по отдельным направлениям.

               Социальная профилактика и реабилитация проводится через организацию патронирования семей и детей группы риска; предоставления индивидуальных и групповых психолого-педагогических, социально-бытовых, социально-медицинских и других услуг детям и взрослым, создания клубов общения для детей и подростков, лекториев для родителей. Наиболее эффективной формой работы с данными семьями является межведомственное социальное патронирование. Для этого организуются плановые, экстренные, контрольныесовместные выезды и предоставляются комплексные услуги.

 

В 2013 году в рамках работы межведомственного социально реабилитационного консилиума проведено 16 заседаний, где рассмотрено 245 семей, из них 78 семей, состоящих на межведомственном учете. Всего на конец отчетного периода на межведомственном учете состоят 39 семей, в них 80 детей. Из них: многодетных семей - 10, в них 30детей; матерей – одиночек - 15, в них 24ребенка; неполных семей - 27, в них 56ребенка; семьи с детьми-инвалидами – 1, в них 2 детей; семья, где родитель инвалид - 2, в ней 4детей, полных семей 12, в них 24ребенка. Возрастная категория несовершеннолетних: от 0 до 3 лет - 21ребенка; от 4 до 6 лет – 15 детей; от 7 до 12 лет - 19детей; от 13 до 15 лет – 12 детей; от 16 до 18 лет – 10 детей. По виду социального патронирования на межведомственном учете состоят: на срочном патронате 1 семья, в них 4 детей; на обычном патронате – 32 семьи, в них 63ребенка; на контрольном патронате 6 семей, в них 13 детей.

Для наиболее эффективной работы по профилактике наркотической и алкогольной зависимости, а также по профилактике правонарушений несовершеннолетних психологами центра ГАУСО КЦСОН «Гармония» разработаны и реализуются следующие целевые программы:

·                «Мои жизненные ценности» с целью формирования ценностей: здорового образа жизни, семьи, дружбы, любви и образования;

·                «Навстречу» с целью развития навыков позитивной коммуникации;

·                «Выбор за  тобой» с целью  предотвращения саморазрушающего поведения и формирование увлечений в соответствии с индивидуальными склонностями;

·                «Уроки выбора профессии» » с целью формирования позитивного образа будущего на основе профессиональной ориентации;

·                «Закон и Ценности»  с целью воспитания правосознания подростков, формирования представлений об истинных общечеловеческих ценностях;

·                «Забота о будущем» с целью воспитания культуры половых отношений у молодежи, предупреждения ранней беременности;

·                «Школа эффективного родителя», «Учимся понимать себя и своих детей» - программы для родителей и с целью психологического просвещения родителей и мотивации к самопознанию, саморегуляции, самокоррекции.

С подростками и членами их семей за отчетный период проведено 3717  социально психологическая, педагогическая, медицинская и правовая  консультация (с подростками - 1705, с родителями - 2012).

В рамках социального патронирования на социальных участках специалисты отделения проводят      индивидуальные беседы и консультации с родителями и детьми, среди них беседы на темы: «Негативное влияние алкоголя (курения, наркотиков) на организм человека», «Наркотики и ВИЧ», «Основные положения закона «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому интеллектуальному, психологическому, духовному и нравственному развитию»,  «Об ответственном отношении за организацию досуга детей во время летних каникул»,  «О родительской ответственности за воспитание своих детей, за организацию должного ухода и присмотра за ними»  и др. Также  всемьях проводится работа по информированию граждан об ответственности за действия, направленные против детей. Проведены профилактические беседы с целью усиления контроля со стороны взрослых  за своими детьми, розданы памятки, разработанные психологами, о правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств.

С целью поддержки детей из малоимущих семей, оказания адресной помощи семьям организуются различные благотворительные акции. За текущий период проведено ряд мероприятий в рамках благотворительной деятельности. В рамках Всероссийской акции "Весенняя неделя добра" в апреле месяце специалисты по социальной работе организовали акцию «Добро без границ». Цель акции – поддержка детей из малоимущих семей, оказание адресной помощи семьям. В акции приняли участие 5 организаций и 10 индивидуальных предпринимателей, которые оказали материальную помощь продуктовыми пакетами, одеждой, игрушками, предметами бытовой химии и средствами гигиены. Оказана помощь 25 семьям, состоящим на межведомственном учете. В данных семьях воспитываются 65 несовершеннолетних детей.

В рамках Международного Дня матери социальные педагоги провели работу с целью привлечения детей и подростков в участии в Республиканской акции «Букет для мамы» - «Эниемэ чэчэк бэйлэмэ». В акции приняли участие 50 детей обслуживаемых категорий. Лучшие  поделки и изделия были выставлены на выставку- продажу  на Республиканском мероприятии в Татарском Государственном академическом театре имени Г.Камала г. Казани. Также была выставлена выставка поделок и на районном мероприятии, посвященном Дню матери.  Все участники конкурса награждены почетными грамотами,  ценными подарками и поощрительными призами. На районное мероприятие были приглашены 436 многодетных матерей, где им выдали материальную помощь в денежном выражении в рамках Дня матери.

В рамках декады инвалидов специалисты отделения приняли участие в организации районного мероприятия для детей с ограниченными возможностями. В Досуговом центре работники РДК для них организовали концертную программу. В конце мероприятия родителям детей инвалидам выдали денежную материальную помощь в размере 300 рублей. Охвачено 197 детей с ограниченными возможностями.

Ежегодно в конце года во исполнение приказа МВД по РТ проводится акция «Полицейский Дед Мороз». Акция проводится в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, повышения эффективной работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, бытовой преступности, выявления социально неблагополучных и малообеспеченных семей, в которых дети находятся в социально опасном положении, оказания им помощи, а также повышения позитивного правосознания. В преддверии нового года полицейский Дед Мороз (инспектор ГПДН) и Снегурочка (социальный педагог отделения социальной помощи семье и детям Аюпова Г.Р.) раздали 39 детям из неблагополучных семей новогодние сладкие подарки, а также проверили  обстановку в данных семьях. Всего охвачено 11 семей из 9 населенных пунктов и 14 семей, проживающих в городе Буинске.

В течение года проводилась работа по организации отдыха и оздоровления  детей из малоимущих семей. Так, 155 детей получили лечение в санатории профилактории «Свияга» Апастовского района; 29 детей - в санатории профилактории «Васильевский» Зеленодольского района; 15 детей – в санатории «Дельфин» Зеленодольского района; 10 детей -  в оздоровительном санатории «Лесная сказка»; 5 детей – в санатории «Санта» г. Казани (через отдел молодежи); 60 детей с ограниченными возможностями – в  реабилитационных центрах РТ.

Особое внимание уделяется работе по профилактике безнадзорности: осуществляется патронаж дезадаптированных детей и подростков, склонных к  девиантному поведению, проводятся обследования социально-бытовых условий данных  семей, беседы по профилактике девиантного поведения, зависимостей и пропаганде  здорового образа жизни, психологические консультации как с детьми, так и с родителями.  За отчетный период проведена работа в рамках социального патронирования по данному направлению с 87 подростками из 55 неблагополучных семей, из них 14 подростков состояли на учете в ГПДН.   С этими подростками  проведены  беседы по программам: «Мои жизненные ценности", «Выбор за  тобой», «Закон и Ценности», "Мы за здоровый образ жизни". За отчетный период с целью профилактики девиантного поведения и пропаганды здорового образа жизни организована групповая работа с подростками городских школ. Психологи  и социальный педагог отделения  провели 6 групповых занятий по программе «Выбор за тобой» на темы:  «О вреде курения», «Вся правда о наркотиках». Охвачено 138 подростков.

В рамках реализации программы «Школа эффективного родителя» с целью повышения педагогической и юридической грамотности родителей, их педагогической компетенции в вопросах воспитания детей для преодоления семейного неблагополучия, для предупреждения насилия по отношению к детям 2013г. прочитаны лекции для родителей обслуживаемых категорий на темы:

            1. «Влияние родительских установок на развитие детей», проведена психодиагностика «Стратегия семейного воспитания». Охвачено 8 родителей, состоящих на межведомственном учете;

            2. Лекция на  тему «Влияние родительских установок на развитие детей» прочитана по запросу в одной из СОШ города Буинска, охвачено 35 родителей;

            3. «Ознакомление с понятием стресс. Причины возникновения и возможные способы его преодоления»,  охвачено 14 родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями;

            4. «Семья в современном обществе», охвачено 17 родителей обслуживаемых категорий.

            В отделе ЗАГС Буинского муниципального района в рамках проекта «День без развода: Бракам – Да, Разводам – Нет!» прошел круглый стол «сохранение семьи дело всех и каждого!» с участием представителя мухтасибата Буинского района, настоятеля храма с. Альшихово, секретаря мирового судьи судебного участка №2, психолога отделения социальной помощи семье и детям КЦСОН «Гармония», ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав, СМИ. За круглым столом были затронуты вопросы, связанные с сохранением семьи, материнства, отцовства и детства, о необходимости ориентировать молодежь на рациональный подход к семейной жизни, о правильном направлении молодых настроенных на развод, чтобы они не совершали глупых поступков, о роли религии в укреплении семейных ценностей.         Также была поднята тема об особенностях рассмотрения судами дел о расторжении брака, о правах ребенка в спорах по определению места жительства в случае развода родителей и профилактике безнадзорности  детей, воспитывающихся в неполных семьях.

В целях реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и в рамках Всероссийского  дня правовой помощи детям 20 ноября 2013 года  проведено мероприятие по правовому консультированию специалистами органов опеки и попечительства, отдела социальной защиты и  отделения социальной помощи семье и детям ЦСОН «Гармония» на базе КЦСОН «Гармония». Даны консультации 33 обратившимся гражданам.

Во исполнение Постановления Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав № 05-13 от 2 июня 2013 г. по проведению мониторинга эмоционально-личностной сферы обучающихся начальных классов  в целях выявления возможных фактов жестокого обращения и насилия в семье в отношении них  психологами отделения проведена диагностика эмоционально-личностной сферы по методике – тест «Кинетический рисунок семьи» в восьми сельских средних школах.  Охвачено 203 ребенка.

Образовательные учреждения принимают необходимые меры по улучшению профилактической работы, направленной на предупреждение правонарушений и преступности среди учащихся:

1.                  Выявляют неблагополучные семьи и факты неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей; причины и условия, способствующие противоправному поведению несовершеннолетних;

2.                  Проводят профилактику употребления несовершеннолетними алкогольных и наркотических средств;

3.                  Осуществляют ежедневный контроль за детьми, не посещающими либо систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях (в течение учебного года);

4.                  Регулярно осуществляют мониторинг занятости детей во внеурочное время. В каждой школе ежеквартально обновляется  списки занятости подростков. Из 9 учащихся, стоящих на учете ПДН ОВД посещает кружки. Все  75 учащихся, стоящих на ВШК посещают кружки и секции.

В рамках республиканской программы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи ежегодно принимается районная программа, направленная на реализацию государственной и муниципальной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в каникулярное время.

Для организации летнего отдыха детей в районе в 2013 году был организован профильный загородный  лагерь « Бор», «Чайка», палаточный лагерь «Рюкзачок и пришкольные лагеря отдохнуло 2157–  детей.

В36 общеобразовательных учреждениях успешно функционируют отряды профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, численностью – 220 учащихся. Ежегодно обновляется приказ о составе отряда профилактики правонарушений (ОПП), выпускаются стенгазеты, обновляются уголки правовых знаний, ведется плановая работа. Ежегодно совместно с ПДН ОВД проводится конкурс среди  отрядов профилактики. Победителем муниципального конкурса стал отряд  СОШ №1, материалы которого направлены в заочный республиканский тур.

В 2013-2014 учебном году на внутришкольном учете состояло – 75 учащихся, на учете в ПДН – 20 несовершеннолетних, из них 9 учащихся школ.

В каникулярное время учащиеся охотно пользуются возможностью посещать различного рода творческие объединения и дополнительные занятия. Так же в каникулярное время организовывается занятость несовершеннолетних.

В школах работают отряды профилактики правонарушений. Их работа направлена и на профилактику вредных привычек и пропаганда здорового образа жизни. Они активно участвуют в спортивной жизни школ. В течение года учащиеся района участвовали в следующих мероприятиях, акциях по профилактике наркомании:

- в республиканской акции «Я выбираю спорт, как альтернативу пагубным привычкам», где  МБУДОД «ЦВР  г. Буинска РТ» занял 3 место, сош № 5 г. Буинска занял 1 место в Республике;

- в республиканском конкурсе школьных театров здоровья;

- в акции: «Где торгуют смертью»;

- в Интернет – уроках: «Имею право знать!»;

- в проведении Дня борьбы со СПИДом;

- в проведении дня здоровья;

- в конкурсах рисунков по ЗОЖ;

- на мероприятия во время летнего отдыха (пришкольные лагеря, стационарный лагерь, летние дворовые площадки).

В районе работает республиканский антинаркотический проект «Самостоятельные дети», кураторами являются Попондополо О.П. СОШ № 5, школа им. Р.З. Сагдеева Шарафутдинова Р.Н., сош № 1  Победимская С.Е.  Они прошли обучение по данному направлению. 50 учащихся района являются членами данного проекта и ведут активную пропаганду здорового образа жизни среди сверстников. Основная работа антинаркотической направленности ведется через ЗДВР и классных руководителей. В течение года было проведено три обучающихся совещания-семинара для ЗДВР. Они были направлены на обучение учителей работе с родителями и учащимися по профилактике жестокого обращения с детьми и насилия в семье, на профилактику суицидов среди несовершеннолетних, профилактику наркомании.

В целях обеспечения прав детей и подростков на образование, усиления мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий, им способствующих, в учреждениях образования Буинского муниципального района прошла акция «Внимание – подросток!». В мероприятиях, проведенных в рамках акции были затронуты проблемы антинаркотической деятельности.

В 2013 году антинаркотическая работа ведется по охране здоровья человека, как экологического объекта, так как этот год объявлен годом экологии и охраны окружающей среды.

Психологи психологической службы управления образования  - Кузнецова Н.В. и Лошманова М.Г. проводят психологическую работу с педагогами, с учащимися и их родителями в школах района и города.  В исполнении постановления Республиканской комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав с  начала учебного 2013-2014 года проводятся мониторинг эмоционально-личностной сферы обучающихся в начальных классах ОУ района в целях выявления возможных факторов жестокого обращения и населения в семье в отношении них. В рамках мониторинга проведены следующие мероприятия:

-продиагностированы  1822 учащихся начальных классов;

- проведено 24 семинара  с учителя начальных классов по итогам результатов мониторинга;

-проведено  23 родительских собраний по профилактике жестокого обращения и населения в семье в отношении них;

- проведено  25 индивидуальных консультаций с родителями по итогам мониторинга.

В декабре психолог Лошманова М.Г. совместно с главным специалистом наркоконтроля Крыловой С.М. выступили на семинаре- тренинге  классных руководителей в МБОО «Лицей № 2 г.Буинска РТ» на тему «Способы снятия нервно-психического напряжения в конфликтной ситуации», классные руководители изучили способы снятия напряжения, изучили выряжать свое отношения к поступкам  через «Я- высказывание».

Работа с особым контингентом под названием несовершеннолетние дети, является одним из приоритетных направлений в работе учреждений культуры Буинского муниципального района.

Сфера деятельности комиссии по делам не совершеннолетних в Буинском муниципальном районе весьма обширна и самым главным является то, что она способствует внедрению общества с целью решения особо важных проблем в жизни молодежи Буинского муниципального района.

Работники сферы культуры во всех учреждениях культуры Буинского района вносят весомый вклад в решение множества проблем возникающих у подрастающего поколения и совместно с комиссией по делам несовершеннолетних успешно решают проблемы, встающие на пути.

МКУ «Управление культуры Буинского муниципального района» уделяют особое внимание вопросам профилактики правонарушения среди лиц, не достигших совершеннолетнего возраста. В учреждениях культуры работают клубные   формирования 21 клубных формирований в МБУ « РДК», где занимаются более 400 детей и подростков в зависимости от способностей и желания. Особой популярностью пользуются танцевальные коллективы « Гольфстрим» под руководством И.Минхановой, хореографический коллектив « Настроение»- под.рук. Н. Романовой.

Культурно – досуговая  деятельность позволяет направлять силу и энергию в позитивное русло. Особое внимание уделяется обеспечению досуга неорганизованной категории несовершеннолетних, подростков «группы риска» через занятия в коллективах худ.самодеятельности, предоставление детям из малообеспеченных, многодетных семей, детям-инвалидам, детям-сиротам льгот для посещения платных мероприятий: киносеансы, спектакли,  концерты, в клубные формирования. В сельской местности работают около 430 клубных формирований, охват составляет 4412 человек. В Рунгинском ДК работают, духовой оркестр, ансамбль народных инструментов, ансамбль гармонистов, при Чув.Кищаковском ДК работают ансамбль ложкарей, ВИА «Тахарьял». В Киятском народный театр. Ч.Гришино фольклорный ансамбль, А.Тулумбаевском СДК театральный коллектив. Среди участников худ.самодеятельности проводятся профилактическая работа по правонарушению и пропаганде здорового образа жизни.

Буинском краеведческом музее работали и продолжают свою работу 9 экспозиционных залов.Такие как: зал «Природы родного края», зал «Археологии», зал «Этнографии», выставочный зал, «Дворянский зал», зал «Буинский район в 20-е годы», зал «Зал великих потрясений», зал «Великая Отечественная война», зал «После военного времени и современности», зал «Земляки – наша гордость».

БуинскийКраеведческий музей постоянно работает с посетителями дошкольного и школьного возрастов. Основной категорией посетителей является учащиеся и молодежь Буинского района. Стоимость одного проходного билета минимальна и составляет от 20 до 30 рублей в зависимости от возраста посетителя. Кроме платных ежедневных экскурсий по музею, в Краеведческий музей совместно с КДН приглашено на бесплатную экскурсию дети, которые нуждаются в социальной поддержке.

Немаловажную роль в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних принадлежит и библиотекам. Специалисты привлекают в библиотеки детей и подростков

через массовые формы работы( урок доброты, правовых знаний, литературные турниры, правовые уроки, выставки книг и литературно-художественные гостиные, посвященные

юбилейным датам известных писателей и поэтов.) Для формирования у молодежи активной жизненной позиции , повышению уровня правовой культуры, предупреждению правонарушений со старшеклассниками  в январе провели правовой диалог « Один на один с законом». На встречу приглашены:

-- участковый-уполномоченный полиции Салахов И.И. Он рассказал о наиболее распространённых правонарушениях среди молодежи.

- Крылова С.М. познакомила ребят с преступлениями, связанными с наркотиками.

 В мае месяце в Неделю открытых дверей, в один из дней провели обзор правовой литературы: Правовая литература в помощь учебе». Были представлены правовые издания «Юрист», «Человек и закон», «Право и жизнь».

В марте месяце в детской библиотеке прошла Неделя прав под девизом: «Права человека - твои права». Литературная игра «Угадай, кто виноват?, Оформлены книжные выставки

« Дети без прав - страна без будущего», « Права детей». Правовая минутка «Наркотики против нас, мы против наркотиков»,

Познавательный час «Страна, в которой мы живем»,

В октябре « Правовая пятница «Мы и закон»

В ноябре информационный час «Знай закон смолоду»

         Большое внимание уделяется профилактике рецидивной преступности среди несовершеннолетних. Так среди подростков, совершивших противоправные деяния, но относящихся к несубъектной категории проводится разъяснительная работа со стороны педагогов и сотрудников комиссии, вместе с родителями они приглашаются на заседания комиссии для проведения профилактической беседы, где выясняются обстоятельства, повлиявшие на совершение ребёнком данного противоправного деяния, определяются меры помощи семье, при необходимости данная семья ставится на межведомственный учёт.

Ежегодно на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи» и постановления Буинского районного исполнительного комитета от 27 марта 2013г. №91-n «Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2013г», ведется целенаправленная работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан, а именно их временное трудоустройство на предприятия и организации города и сельхозпредприятий района.

С согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшим возраста 14 лет, для выполнения и свободное от учебы время легкого труда.

По состоянию на 1 декабря 2013г. трудоустроено 305 несовершеннолетних граждан, начисленная и перечисленная материальная поддержка школьникам составила всего 283750, 09 рублей.

Материальная поддержка за месяц на 1 работающего составляет 1275 рублей, денежные средства ЦЗН перечисляет на расчетные счета школьников открытые в филиалах ОАО «Сбербанк»

Совместная работа по профилактике повторных преступлений с условно осужденными подростками проводится с начальником филиала по Буинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РТ.  Регулярные посещения домов, контроль за успехами в обучении, индивидуальные беседы с подростками, работа с родителями.

По итогам 2013г. на учете в ГПДН отдела МВД РФ по Буинскому району состоят 22 несовершеннолетних правонарушителей, (АППГ – 15) из них: судимых – 5 (АППГ – 8); в возрасте:

- 11 лет – 1 (АППГ – 0);

- 12 лет – 0 (АППГ – 0);

- 13 лет – 1 (АППГ – 1);

- 14 лет – 4 (АППГ – 1);

- 15 лет – 2 (АППГ – 3);

- 16 лет – 7 (АППГ – 3);

- 17 лет – 7 (АППГ – 7);

- совершивших административное правонарушения, достигшие 16 летнего возраста – 2 (АППГ – 4); из них: 

- за употребление пиво – 0 (АППГ – 3);

- за употребление спиртных напитков – 1 (АППГ- 2);

- совершивших административноеправонарушения, до достижения возраста привлечения к административной ответственности – 3 (АППГ – 2); из них:

- за употребление пиво – 1 (АППГ – 1);

- за употребление спиртных напитков -1 (АППГ – 0);

 

- совершивших общественно опасное деяние – 4 (АППГ – 1);

- учащихся школ -12 (АППГ – 7);

- учащихся ПУ – 1 (АППГ – 0);

- учащихся техникумов – 3 (АППГ – 4);

- работающих – 4 (АППГ – 4);

- не работающих и не учащихся – 0 (АППГ – 0);

Работа ГПДН по выявлению и перевоспитанию неблагополучных семей осуществляется совместно с участковыми уполномоченными полиции и всеми субъектами системы профилактик, это ГАУСО КЦСОН «Гармония», отделом опеки и попечительства, КДН и ЗП. Также совместно систематически проводятся выездные рейды как в дневное, так и в вечернее время в ходе чего проверяются неблагополучные семьи по месту жительства, с родителями проводятся индивидуально-профилактические беседы, если неблагополучная обстановка в семье не улучшилась, то в отношении родителей составляются повторные протокола об административных правонарушениях по ст. 5.35 КоАП РФ.

На продавцов магазинов за продажу несовершеннолетним спирта содержащих напитков было составлено 5 административных протоколов по ч.2 п.1 ст.14.16 КоАП РФ.

На территории Буинского муниципального района картина подростковой преступности выглядит следующим образом:

 

12 месяцев 2012г.

12 месяцев 2013г.

Ст. 158 УК РФ

7

9

Ст. 166 УК РФ

0

2

Ст. 161 УК РФ

1

0

Ст. 214

0

1

ИТОГО:

8

12

 

Если в целом по Республике Татарстан наблюдается снижение подростковой преступности, то в Буинском муниципальном районе в 2013г. наблюдается рост преступлений среди несовершеннолетних. Всего несовершеннолетними было совершено 12 преступлений, в прошлом году по итогам года было совершено 8 преступлений. Как показывает практика, причинами совершения подростками преступлений является в первую очередь отсутствие контроля за поведением и времяпровождением своих детей со стороны родителей. С целью снижения уровня преступлений, совершаемых несовершеннолетними, необходимо проводить более тщательную профилактическую работу в учебных заведениях совместно с заинтересованными органами и ведомствами, своевременно выявлять правонарушителей и обеспечить их постановку на учет в ПДН и КДН. Взаимодействовать с родителями и руководителями учебных заведений, обратив особое внимание на занятость молодежи во внеурочное время и во время летних каникул. Как показывает практика, в основном преступлении совершаются в ночное время суток и в связи с чем, необходимо всеми субъектами профилактики еженедельно проводить рейды по выявлению несовершеннолетних которые находятся в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей.

Из общего числа совершивших преступлений за вышеуказанный период были совершены подростками проживающих и воспитывающихся в следующих семьях:

 

12 месяцев 2012г.

12 месяцев 2013г.

Благополучные семьи

5

5

Неблагополучные семьи

3

7

Приемные семьи

0

0

Неполные семьи

4

11

Учащиеся ПУ/БВТ

0/1

0/3

СОШ

5

9

Работающие

2

2

ВНР

0

0

Совершены преступления в ночное время

2

8

 

В целях недопущения преступлений совершаемых в отношении несовершеннолетних сотрудниками ПДН и КДН систематически ведется профилактическая работа с учащимися и их родителями, проводятся профилактические беседы по месту учебы, в ходе чего им разъясняется о том, как нужно себя вести в той или иной ситуации, чтобы не стать жертвой преступника, о том, какая ответственность наступает за совершение преступлений и правонарушений, а также нарушения ст. 3.11 ЗРТ от 14.10.2011 г. Так за 12 месяцев 2013 г. сотрудниками ГПДН и КДН было проведено 308 бесед  и лекций, опубликовано материалов печати 10, в том числе на ТВ – 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 


2. ВОПРОСЫ, ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ БУИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

 

п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственные

лица

Отметка об исполнении

1

1. Анализ состояния преступности среди несовершеннолетних за 2013 год.

 

2. Об итогах профилактической работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Буинского муниципального района за 2013 год.

3. Информация о работе межведомственного социально - реабилитационного консилиума Буинского муниципального района за 2013 год

Январь

 

 

Январь

 

 

 

Январь

ПДН отдела МВД России по Буинскому району

 

Председатель, отв. секретарь КДН и ЗП

 

 

КЦСОН «Гармония»

 

2

1. Федеральный Закон от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Отчет органа опеки и попечительство о проделанной работе за 2012 год и план работы на 2013 г.

Февраль

 

 

 

 

 

 

Специалист по опеке и попечительству

 

 

 

 

 

 

 

3

О ходе реализации Закона РТ от 14.10.2010г. № 71-ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в РТ

2. Обсуждение и утверждение графика рейдов по реализации Закона РТ от 14.10.2010г. № 71-ЗРТ.

Февраль

 

 

 

 

 

ежемесячно

Председатель КДН и ЗП, ПДН отдела МВД России по Буинскому району

 

 

 

Субъекты профилактики

 

 4

Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

март

Орган опеки и попечительства

 

5

1. О реализации закона Республики Татарстан «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» от 21.01.2009 г. № 7-З РТ

2. Заслушивание общественных воспитателей 

Март

 

 

 

ежеквартально

Председатель

КДН и ЗП

 

 

 

6

1. Анализ о состоянии подростковой преступности за 1 квартал 2014 года на территории района.

2. Информация о семьях, где родители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности. О предпринятых мерах к указанным семьям.

 

Апрель

Субъекты профилактики

 

7

Об организации досуговой деятельности несовершеннолетних в свободное от учебы или работы время. Вовлечение детей и подростков в различные виды кружковой или клубной работы.

 

Апрель

Отдел по делам молодежи, спорту и туризму, отдел образования

КЦСОН «Гармония», отдел культуры

 

8

О работе школьных отрядов профилактики (кадетские классы), ФОРПОСТ.

Май

Отдел по делам молодежи, спорту и туризму, отдел образования

 

9

1. О подготовке к проведению на территории Буинского муниципального района РТ межведомственной комплексной операции «Подросток».

2. Анализ итогов предварительного изучения летней занятости несовершеннолетних, находящихся в социально – опасном положении.

 

Май

Субъекты профилактики

 

10

1. Организация летнего отдыха учащихся в районе.

2. Об организации отдыха, оздоровления и оказания материальной помощи детям из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, семей с детьми-инвалидами, детям из социально-опасных семей.

3. Организация временной занятости несовершеннолетних состоящих на учете КДН в летний период 2014 года.

Июнь

ЦЗН, КЦСОН «Гармония», КДН

 

11

О мерах по предупреждению бытового и дорожно-транспортного травматизма

Июнь

Субъекты профилактики, ЦРБ

 

12

Об исполнении межведомственного соглашения «О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учреждений уголовно-исполнительной системы в работе с несовершеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы»

Июль

Субъекты профилактики, УИ- 14

 

13

О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в районе за первое полугодие 2014 года и мерах по их профилактике.

3. О работе межведомственного социально - реабилитационного консилиума.

4. Об исполнении законодательства в трудоустройстве несовершеннолетних в летний период.

5.Заслушивание общественных воспитателей

Июль

Субъекты профилактики

 

14

1. Меры, принимаемые органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних по профилактике наркомании и токсикомании в подростковой среде.

2. Информация о работе ОСПСД по профилактике наркомании и отклоняющего поведения у несовершеннолетних подростков.

3.  О состоянии профилактической работы с несовершеннолетними, недостигшими возраста уголовной ответственности

 

Август

 

 

 

 

 

 

 

 

Август

Госнаркоконтроль

 

 

 

 

КЦСОН «Гармония»

 

 

 

ПДН отдела МВД России по Буинскому району

 

15

О подготовке к началу нового учебного года. Обеспечение безопасности образовательного процесса

Август

Управление образование, ПДН отдела МВД России по Буинскому району

 

16

1. Планирование профилактической работы с несовершеннолетними в системе образования на новый 2014-2015 учеб.год.

2. О выполнении программы

« Профилактика безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних

вБуинском муниципальном районе

Республики Татарстан

на 2012-2014годы»

3. Деятельность исполнительных комитетов сельских поселений по профилактике правонарушений

 

Сентябрь

 

 

 

 

 

 

 

 

Сентябрь

Управление образование

 

 

 КДН и ЗП

 

 

 

 

 

Зам.начальника полиции по охране общ.порядка

 

17

О деятельности по организации ранней профилактики семейного неблагополучия. Индивидуально-реабилитационная работа с семьями, находящимися в социально-опасном положении

Сентябрь

КЦСОН «Гармония»

 

18

1. Об итогах проведения межведомственной комплексной операции «Подросток»

2. Анализ о состоянии подростковой преступности за 3 квартал 2014 года на территории района.

3. Заслушивание общ.  воспитателей

Октябрь

Субъекты системы профилактики

 

19

Обеспечение жильем детей - сирот, выпускников детских домов, не имеющих
закрепленного за ними жилого помещения, О защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Октябрь

Орган опеки и попечительства

 

20

1. О работе кадетского и милицейского классов в школах

2. Работа инспектора по делам несовершеннолетних по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в учебных заведениях

Ноябрь

Управление образования

 

ПДН Буинского ОВД

 

21

О работе по противодействию экстремизму (религиозному, социальному и др.) в Буинском муниципальном районе

Ноябрь

Управление образования, ПДН отдела МВД России по Буинскому району

отдел молодёжи (с приглашением религиозных  деятельности)

 

22

О работе медработников в образовательных учреждениях района по вопросам профилактики заболеваний передаваемых половым путём, СПИДа, а также по профилактике ранней беременности.

Ноябрь

ГАУЗ «Буинская ЦРБ»

 

23

Обсуждение и утверждение плана, графика работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буинского муниципального района на 2014г.

Декабрь

Субъекты системы профилактики

 

24

О деятельности работы КДН и ЗП в 2014 году.

Декабрь

КДН и ЗП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Расширенные заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буинского муниципального района на 2014 г.

1. О состоянии профилактической работы с несовершеннолетними на территории района и города за 2013 год и задачи на 2014 год

Срок: январь 2014 года.                           

Ответственные: Субъекты профилактики

 

2. Воспитательная и профилактическая работа учебных заведений города и района с учащимися, длительно пропускающими занятия.

Срок: апрель 2014 года.                           

Ответственные: Субъекты профилактики

 

3О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних и проводимой профилактической работы по итогам 1 полугодия 2014 года.

 Заслушивание общественных воспитателей 

Срок: июль 2014 года.                              

Ответственные: Субъекты профилактики

 

4. Обеспечение жильем детей - сирот, выпускников детских домов, не имеющих
закрепленного за ними жилого помещения, О защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Срок: октябрь 2014 года.

Ответственные: КДН и ЗП, отдел опеки и попечительства

 

5. Итоги 2014 года «Деятельность работы КДН и ЗП»

Срок: декабрь 2014 года.

Ответственные: КДН и ЗП

 

 

 


3. Основные направления Комплексного плана мероприятий.

 

3.1. Реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности, преступлений, правонарушений и защиту прав несовершеннолетних.

 

Наименование вопроса

Сроки

Ответственные за исполнение

Отметка об исполнении

1.

Проведение проверок органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

В течение года

КДН и ЗП (с привлечением иных ведомств, по необходимости)

 

1.1.

Муниципальные образовательные учреждения

В соответствии с планом управлении образования

КДН и ЗП (с привлечением иных ведомств, по необходимости)

 

1.2.

Проверка соблюдения прав несовершеннолетних работников

В летний период

КДН и ЗП (с привлечением иных ведомств, по необходимости)

 

1.3.

Учреждения дополнительного образования

В течение года

КДН и ЗП

 

1.4.

 опека и попечительство

Апрель

КДН и ЗП (с привлечением иных ведомств, по необходимости)

 

1.5.

ГАУСО «КЦСОН «Гармония» МТЗСЗ РТ в Буинском муниципальном

районе»

 

3 квартал

КДН и ЗП, УСЗ

 

2.

Организация межведомственных рейдов по профилактике правонарушений несовершеннолетних, по соблюдению ЗРТ - 71

В течение года

Все службы системы профилактики

 

3.

Выявление и учёт несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, а так же не посещающих или систематически пропускающих занятия в школе без уважительной причины

 

В течение года

КДН и ЗП, отдел образования, УСЗ

 

4.

Подготовка материалов к рассмотрению на заседаниях КДН и ЗП

постоянно

КДН и ЗП

 

5.

Подготовка материалов в суд для решения вопросов о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа

По мере необходимости

КДН и ЗП, ПДН,

 

6.

Подготовка материалов в суд для решения вопросов о лишении или ограничении родительских прав

По мере необходимости

КДН и ЗП, ПДН, опека

 

7.

Работа с заявлениями и обращениями граждан

постоянно

КДН и ЗП

 

8.

Оказание содействия в получении материальной помощи семьям с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию

постоянно

УСЗ

 

9.

Организация публикаций по правовому просвещению граждан и о работе КДН и ЗП в местных СМИ

В течение года

КДН и ЗП, отдел культуры, редакция

 

10.

Организация работы круглых столов для подростков, состоящих на учёте в КДН и ЗП и их родителей

2 раза в год

КДН и ЗП (с привлечением иных ведомств, по необходимости)

 

11.

 Проведение декады правовых знаний в образовательных учреждениях района с привлечением специалистов всех органов системы профилактики.

1 квартал

Управление образования, отдела МВД, КДН и ЗП

 

12.

Мониторинг занятости в досуговое время несовершеннолетних, состоящих на учёте в ПДН, КДН и ЗП

1 марта – 1 октября 

 КДН и ЗП

 

13.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в каникулярный период и в свободное от учёбы время.

В течение года

ЦЗН

 

 

3.2. Реализация комплекса мер по дальнейшему развитию социально-реабилитационных форм работы с несовершеннолетними.

 

№№

Наименование вопроса

Сроки

Ответственные за исполнение

1.

Сопровождение несовершеннолетних, освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы, либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

По мере необходимости

ПДН, КДН и ЗП, УСЗ, ЦЗН

2.

Организация работы круглых столов с приглашением представителей всех органов профилактики.

В течение года

Все службы системы профилактики

2.1

Профессиональная ориентация подростков, как одна из форм профилактической деятельности.

2 квартал

КДН и ЗП, ЦЗН, управление образования

2.2

Проблемные вопросы функционирования приёмных семей, вопросы взаимодействия и поддержки различных органов системы профилактики

1квартал

КДН и ЗП, управление  образования, ПДН, опека

3

Проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями)

постоянно

КДН и ЗП, ПДН

4

Проведение комплексной межведомственной операции «Подросток»

Май – сентябрь

Все службы системы профилактики

5

Утверждение и контроль за исполнением ИПР семей и детей, находящихся в ТЖС

постоянно

УСЗ, КДН и ЗП

6

Посещения несовершеннолетних на дому, контроль за их пребыванием в вечернее время

постоянно

Все службы системы профилактики

 

3.3. Реализация комплекса мер по организации досуга детей и подростков.

 

Наименование вопроса

Сроки

Ответственные за исполнение

1.

Организация летнего отдыха несовершеннолетних:

- находящихся в социально-опасном положении, состоящих на учёте в КДН и ЗП, ПДН;

- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- трудоустройство несовершеннолетних на период летних каникул

Май – август

Все службы системы профилактики

2.

Организация деятельности по вовлечению в кружки и секции несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации

В течение года

ОДМСиТ, управление образования, МКУ Культура, КДН, ПДН

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4. Реализация комплекса мер по профилактике среди несовершеннолетних алкоголизма, наркомании, токсикомании, табакокурения.

 

Наименование вопроса

Сроки

Ответственные за исполнение

1.

Организация регулярных выступлений медработников в образовательных учреждениях района по вопросам профилактики заболеваний передаваемых половым путём, СПИДа, а также по профилактике ранней беременности.

 

По плану ЦРБ

ГАУЗ «Буинская ЦРБ»

2.

Выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические и токсические вещества, алкоголь, передача данных сведений в наркологический кабинет.

Постоянно

Все службы профилактики

3.

Проведение цикла лекций по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма в летних оздоровительных лагерях

Июнь – август

ГАУЗ «Буинская ЦРБ»

 

4. Организационно-методическая работа.

 

Наименование вопроса

Сроки

Ответственные за исполнение

1.

Составление аналитического и статистического отчёта о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних за 2012 год, анализ предложений районных служб, составляющих систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в план работы

январь

КДН и ЗП

2.

Совместная работа со средствами массовой информации по информированию широкой общественности о работе КДН и ЗП

 

В течение года

КДН и ЗП

 

5. Контроль за реализацией Комплексного плана мероприятий.

 

            Общий контроль за реализацией Комплексного плана мероприятий осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Буинского муниципального района Республики Татарстан. Субъекты системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних предоставляют отчёты о проведённой работе по соответствующему направлению ежеквартально не позднее 1 числа месяца, следующего за отчётным.

 

            В соответствии с оперативной обстановкой в районе вносить необходимые изменение и дополнения в комплексный план.


 

 

Последнее обновление: 15 января 2014 г., 10:01

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International