Есть два основных вида государственной поддержки для решивших открыть свой бизнес на селе. Это программы «Начинающий фермер» и «Семейная ферма». Они хоть и федеральные, но работают в совокупности с региональными, то есть на условиях софинансирования: из российского и татарстанского бюджетов разными долями. До прошлого года больше вкладывалась республика - более двух третей. В наступившем - Москва взяла на себя основную нагрузку - 70% на 30%.
Для начала разберемся с «Начинающим фермером». Недавно программа, рассчитанная на 2012 - 2014 годы, завершилась. Но Минсельхоз России уже заявил о ее продолжении - на 2015 год. По этой программе можно получить грант «на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства» или «единовременную помощь на бытовое обустройство». По обоим направлениям деньги перечислят на счет фермера в банке, чтобы софинансировать его затраты, только во втором случае бюджет помогает компенсировать расходы конкретно на улучшение жилищных и бытовых условий.
Максимальная сумма гранта или помощи - 1,5 млн. рублей. Причем на каждые бюджетные полмиллиона сельский бизнесмен обязан трудоустроить у себя одного человека. Временные работники, сам фермер или члены его семьи не считаются. Так что благодаря такой господдержке развивается не только КФХ, но и село, получая новые рабочие места.
Кроме того, чтобы получить грант или помощь, сельский предприниматель обязуется вложить в дело и свои деньги, не менее 10% от стоимости приобретаемого имущества и выполняемых работ. Причем продать, подарить, сдать в аренду или передать в пользование всё, что он приобрел таким образом, нельзя, пока не пройдет 10 лет. Иначе деньги придется вернуть.
Для получения гранта нужно представить документы о том, что заявитель:
- гражданин России;
- в течение трех последних лет не занимался предпринимательской деятельностью и не был учредителем или участником коммерческой организации;
- ранее не получал гранты или единовременную помощь, как начинающий фермер или на развитие семейной фермы;
- не получал выплат на содействие самозанятости безработных через биржу труда или иных средств финансовой поддержки для начального этапа предпринимательства до регистрации своего хозяйства;
- является главой хозяйства, которое работает не дольше 2 лет на территории сел и поселений, которые не являются городами республиканского значения;
- имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по этой специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве от 3 лет, или ведет личное подсобное хозяйство не менее этого срока;
- хозяйство подпадает под критерии микропредприятия по закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- имеет бизнес-план по созданию и развитию своего дела;
- составил план расходов по закупке имущества и выполняемых работ с указанием источников финансирования (грант, помощь, кредитные или собственные средства);
- обязуется использовать грант или помощь в течение года;
- заключил предварительные договоры на продажу своей продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
- обязуется вести хозяйство не менее 5 лет после получения гранта или помощи;
- заявитель живет или обязуется переехать на постоянное место жительства по месту своего хозяйства.
Подавших заявку пригласят на очное собеседование - обсудить их проекты. Если документы не соответствуют условиям получения гранта или у фермера есть долги по налогам, штрафам или другим обязательствам, его отстранят от участия.
Комиссия оценивает кандидатов и их бизнес-планы по нескольким критериям в баллах. Например, за приоритетные направления в сельском хозяйстве, такие как мясное, молочное скотоводство и коневодство, можно получить 10, за овощеводство - 9, за свиноводство - 3 и т. д. В зачет пойдут и наличие собственности, долгосрочной аренды, земли, техники, стажа в сельском хозяйстве и профильного образования. Например, за высшее фермер получит десятку баллов, а за среднее специальное - пятерку. Кроме того, будут учитываться сроки окупаемости и рентабельности проекта, наличие рекомендательных писем от местных властей.
Жюри выставит оценку и деловым качествам заявителя, его организаторским способностям, профессионализму, кредитной истории, социальной и бюджетной ответственности.
В конце баллы подсчитают. Чтобы выиграть, нужно набрать не менее 30. При равном количестве выберут участника, который зарегистрировался раньше своего коллеги. Сумму помощи или гранта комиссия определяет индивидуально.
Цель второй программы - «Семейная ферма» - увеличить число современных высокотехнологичных семейных ферм, объемы сельхозпродукции, поголовья скота и птицы, а также обеспечить занятость на селе.
Грант на развитие такого хозяйства уже побольше - до 5 млн. рублей. Его можно потратить на разработку проектно-сметной документации, стройку, реконструкцию или модернизацию фермы, закупку оборудования, техники и скота.
При этом фермер должен вложить уже не менее 40% от общей стоимости покупаемого имущества, работ и услуг по проекту. И также не имеет права продавать, дарить или сдавать в аренду всё приобретенное в течение 10 лет.
Условия для получения гранта - проектная мощность:
- молочных ферм - поголовье от 24 голов коров;
- ферм по откорму крупного рогатого скота - от 30 голов;
- свиноферм - не менее 10 свиноматок (50 свиней);
- овцеводческих ферм - от 100 голов овцематок;
- дойных коз - от 50 голов;
- птицеферм - от 4 тыс. бройлеров, 1 тыс. - гусей, 20 тыс. - перепелов, 2 тыс. индеек;
- конеферм - от 30 голов (20 конематок).
Заявитель и члены его семьи (не менее двух) должны быть гражданами России, быть в родстве и вести хозяйство сообща. Ферма должна работать не менее года и должна находиться на территории сельских и городских поселений Татарстана за исключением городов республиканского значения. Фермер может претендовать на эту поддержку, если:
- ранее не получал гранты на создание, развитие КФХ или семейной фермы;
- его хозяйство подходит под критерии микропредприятия;
- у него есть условия для создания собственной или совместной кормовой базы или представит предварительные договоры на закупку кормов;
- создает не более одной семейной фермы;
- живет или переедет по месту нахождения своего хозяйства;
- у него есть бизнес-план по развитию своего дела;
- представил план расходов с указанием источников финансирования;
- обязуется использовать грант в течение 1,5 года;
- обязуется трудоустроить не менее трех человек;
- его КФХ будет работать не менее 5 лет после получения гранта,
- если раньше не получал других видов господдержки на стройку или реконструкцию фермы;
- не имеет долгов по налогам, штрафам и иным обязательствам;
- в отношении него не идет процедура банкротства;
- обязуется использовать грант безналичным путем.
С подробным списком документов по обеим программам можно ознакомиться на сайте минсельхозпрода республики в разделе «Информационно-консультационная служба». Здесь же в скором времени появится извещение о приеме заявок на конкурсы.