Виновны обе стороны
На днях в Апастове состоялся зональный обучающий семинар с участием представителей Управления Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики, Министерства юстиции РТ, Общественной палаты РТ, Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям и ОАО «Татмедиа». У главных редакторов газет районов Заволжья, председателей Общественных советов и районных антикоррупционных комиссий была возможность пополнить багаж знаний и в этой области, обменяться опытом работы.
С просьбой рассказать о борьбе с коррупцией в районе мы обратились к Буинскому городскому прокурору, старшему советнику юстиции Марсу Фаткуллину.
Депутат Госсовета РТ Ислам Ахметзянов, который вел семинар, ознакомил с мероприятиями, направленными на борьбу с коррупцией в республике. Прежде всего, нужно знать и выполнять законы. И только в этом случае можно избежать процветания коррупции, ставшей болезнью современности. Как было сказано на семинаре, в прошлом году в республике было раскрыто 1235 преступлений коррупционного характера, привлечены к дисциплинарной ответственности 113 государственных и муниципальных служащих. Большинство правонарушений касаются сферы имущественных и земельных отношений, здравоохранения и образования. Есть и факты оформления льготных целевых кредитов, улучшения жилищных условий по подложным справкам. При этом виновны и привлекаются к ответственности обе стороны.
Участники семинара подчеркнули, что в борьбе с коррупцией самая действенная мера – это гласность. Одно из доказательств тому создание телефонов доверия.
Еще раз напоминаем номера: 8 (84371) 4-23-86 – дежурная служба управления Федеральной службы безопасности РФ по РТ в городе Зеленодольске, 8 (843) 231-45-45 – анонимный телефон доверия в Казани, 3-12-88 – дежурный отдел Буинского ОВД, 3-20-62 – Буинская городская прокуратура, 3-12-80 – юридический отдел Буинского районного Совета.
– В первом квартале текущего года во время проведенных Буинской городской прокуратурой проверок выявлено 64 нарушения закона в этой сфере, незаконных правовых актов – 61, по ним принесено протестов – 31, внесено 30 представлений, по которым привлечены к дисциплинарной ответственности 30 человек, предъявлено 2 исковых заявления, направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального Кодекса РФ. В аналогичный период прошлого года к дисциплинарной ответственности были привлечены 16 человек, направлено 3 материала для решения вопроса об уголовном преследовании. Главы двух сельских поселений предстали перед судом за превышение должностных полномочий, дав указание подготовить выписку из похозяйственной книги о наличии права собственности на земельный участок, преследуя цель обеспечить незаконный переход права собственности третьему лицу. Пустующие дома, участки в сельских поселениях – это не частная собственность глав поселений, поэтому все должно делаться по закону – если нет наследников, через суд признать их бесхозными и выставить на продажу через аукцион. Наша цель – не лишение свободы виновных, не снос дома, построенного на незаконно полученном участке, мы хотим добиться оформления участка на законных основаниях. К сожалению, и в текущем году в отношении главы одного сельского поселения было возбуждено три уголовных дела такого характера. А всего за три месяца выявлено пять преступлений коррупционной направленности. Остальные два это попытка дачи взятки в размере 2 тысяч рублей сотруднику полиции за получение положительной оценки на экзаменах по правилам дорожного движения, оформление должностным лицом права собственности на земельный участок по поддельным документам.
– Марс Расыхович, Вы говорите, что внесено 30 представлений, принесен 31 протест. Что это означает?
– Законы меняются, в Федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» регулярно вносятся изменения. А главы сельских поселений вовремя не реагируют и не вносят их в свои уставы. В отношении таких должностных лиц предусмотрена дисциплинарная ответственность, от них требуется привести устав в соответствие с положением Закона.
Что касается протестов, они принесены на противоречия закону решения органов местного самоуправления. В частности, на «Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков СП». В этом году главы сельских поселений приняли решения о трудоустройстве лиц, привлеченных к уголовной ответственности, не связанной с лишением свободы. В числе организаций, куда можно трудоустроить таких людей, есть и школы. А по закону, Трудовому кодексу привлеченных к уголовной ответственности принимать на работу в учебные заведения, детские сады нельзя. Поэтому внесли протесты по этим положениям и они удовлетворены.
– Как Вы считаете, можно ли победить коррупцию?
– Можно. Но нужна совместная борьба. Хотелось бы, чтобы чиновники не превышали свои должностные полномочия, люди также не нарушали закон, давая взятку, а в случае, когда ее вымогают, сообщали об этом в правоохранительные органы.