Бу бик мөһим! Россия Федерациясенең Һава киңлеген пилотсыз һава суднолары белән файдалану тәртибе турында
Соңгы вакытта гражданнар-пилотсыз һава суднолары (БВС) хуҗалары тарафыннан Россия Федерациясенең Һава киңлеген куллану тәртибен бозу очраклары шактый арткан.
Аэродромнар (вертодромнар, утырту мәйданчыклары) районнарында БВС җибәрү, алар очышларның куркынычсызлыгына куркыныч тудыручы, шулай ук кешеләр һәм җирдәге объектларның куркынычсызлыгына куркыныч тудыручы торак пунктлар өстендәге пилотсыз һава суднолары җибәрү очраклары аеруча куркыныч тудырган.
Хокук бозуларның төп саны шәхси максатларда очышлар башкарганда максималь очыш массасы 30 килограммга кадәр булган пилотсыз һава суднолары хуҗалары тарафыннан башкарылган.
Күпчелек очракта рөхсәт ителгән бозулар пилотсыз һава суднолары хуҗалары тарафыннан Россия Федерациясенең Һава киңлеген куллану кагыйдәләрен һәм пилотсыз һава суднолары җибәрүгә бәйле куркыныч факторларын белмәү белән бәйле.
Пилотсыз гражданнар һава судноларын санкцияләнмәгән рәвештә җибәрү очракларын булдырмас өчен, пилотсыз һава суднолары хуҗаларының игътибарын Россия Федерациясенең Һава законнары таләпләренә юнәлтәбез.
Россия Федерациясенә кертелгән яки Россия Федерациясендә җитештерелгән 0,25 килограммнан алып 30 килограммга кадәр максималь очып төшүче пилотсыз гражданнар һава суднолары Россия Федерациясенә кертелгән яки Россия Федерациясендә җитештерелгән пилотсыз гражданнар һава судноларын исәпкә алу кагыйдәләрендә билгеләнгән тәртиптә Россия Федерациясенә кертелгән яки Россия Федерациясендә җитештерелгән 0,25 килограммнан алып 30 килограммга кадәр максималь очып китү массасы булган пилотсыз гражданнар һава суднолары исәпкә алынырга тиеш. Бу Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2019 елның 25 маендагы 658 номерлы карары белән һәм һава транспорты федераль агентлыгының Россия Федерациясенә кертелгән яки Россия Федерациясендә җитештерелгән, Росавиациянең 28.10.2019 № 1040-П боерыгы белән расланган 0,25 килограммнан алып 30 килограммга кадәр югары очып төшүче пилотсыз гражданнар һава судноларын исәпкә алу буенча дәүләт хезмәте күрсәтүнең административ регламенты белән расланган.
30 килограммнан артык очып узучы максималь массалы пилотсыз һава суднолары гражданлык һава судноларын дәүләт теркәвенә алу һәм Россия Федерациясе Транспорт министрлыгының 2013 елның 05 декабрендәге 457 номерлы боерыгы белән расланган, Россия Федерациясе Граждан һава судноларының дәүләт реестрын алып бару буенча дәүләт хезмәтләре күрсәтү федераль һава транспорты агентлыгының административ регламентында билгеләнгән тәртиптә дәүләт теркәве узарга тиеш.
Пилотсыз һава суднолары очышлары һава киңлеген куллану эшчәнлегенә кертелгән. Пилотсыз һава судноларын эшләтеп җибәрергә планлаштыручы физик яисә юридик затлар һава киңлегеннән файдалану өлкәсендә Россия Федерациясенең һава законнарында билгеләнгән кагыйдәләрне һәм процедураларны белергә һәм үтәргә тиеш.
Россия Федерациясе һава киңлегеннән файдалану тәртибе, шул исәптән пилотсыз һава суднолары да, Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2010 елның 11 мартындагы 138 номерлы карары (алга таба - Федераль кагыйдәләр) белән расланган Россия Федерациясе һава киңлегеннән файдалануның федераль кагыйдәләре белән билгеләнгән.
Пилотсыз һава суднолары очышларын үтәү өчен Федераль кагыйдәләр белән очыш башкарыла торган һава киңлеге классына бәйсез рәвештә һава киңлеген куллануның рөхсәт итү тәртибе билгеләнгән.
Пилотсыз һава суднолары һава киңлеген куллану вакытлы һәм җирле режимнарны билгеләү, шулай ук Пилотсыз һава суднолары очышларын оештыручы һава киңлеген кулланучылар мәнфәгатьләрендә кыска вакытлы чикләүләр урнаштыру юлы белән гамәлгә ашырыла.
Вакытлыча һәм җирле режимнарны урнаштыруга тәкъдимнәр һава киңлегеннән файдаланучылар тарафыннан, Россия Транспорт министрлыгының 2011 елның 27 июнендәге 171 номерлы боерыгы белән расланган, вакытлыча һәм җирле режимнарны эшләү, билгеләү, кертү һәм төшерү буенча Инструкция нигезендә бирелә.
Һава киңлеген файдалануны планлаштыру һәм координацияләү Россия Транспорт министрлыгының 2012 елның 16 гыйнварындагы 6 номерлы боерыгы белән расланган «Россия Федерациясе һава киңлегеннән файдалануны планлаштыру» федераль авиация кагыйдәләре нигезендә ОрВД үзәкләре тарафыннан гамәлгә ашырыла.
Пилотсыз һава суднолары һава киңлеген куллану кирәк булганда (максималь очып китү массасы 0,25 килограммнан да ким булмаган пилотсыз һава суднолары очышларыннан тыш), торак пункт өстендә һава киңлегеннән файдаланучыга (гражданга - Пилотсыз һава суднолары хуҗасына) өстәмә рәвештә шундый торак пунктның җирле үзидарә органыннан, ә федераль әһәмияттәге шәһәрләрдә, Санкт-Петербургта һәм Севастопольдә - күрсәтелгән шәһәрләрнең тиешле башкарма хакимият органнары рөхсәтеннән өстәмә рәвештә рөхсәт алырга кирәк.
Федераль кагыйдәләрнең 52(1) пункты нигезендә, тәүлекнең якты вакытында җир яки һава киңлегеннән 150 метрдан кимрәк биеклекләрдә, максималь очыш массасы 30 кг га кадәр булган пилотсыз һава судноларының визуаль очышларын башкарганда һава киңлеген файдалануның гадиләштерелгән тәртибе каралган: гражданнар авиациясе аэродромнарының, дәүләт һәм эксперименталь авиация аэродромнарының (вертолетодромнарының) районнарының, тыю зоналарының, очышларны, махсус зоналарны, һава киңлеген чикләү зоналарыннан тыш, гавами чаралар, рәсми спорт ярышларын уздыру урыннары өстендә, шулай ук «Дәүләт сагы турында» Федераль закон нигезендә үткәрелә торган сакчылык чараларыннан тыш; контрольдә тотылмый торган аэродромнар һәм утырту мәйданчыкларының контроль нокталарыннан 5 км ераклыкта.
Югарыда күрсәтелгән очышларны үтәү өчен Пилотыз һава суднолары очышның тиешле планын тәкъдим итү, һава киңлеген куллануга рөхсәт алу, шулай ук вакытлыча, җирле режимнарны һәм кыска вакытлы чикләүләрне урнаштыруга тәкъдим итү таләп ителми.
Һава киңлеге структурасы элементларыннан файдалану чикләре һәм шартлары турында актуаль мәгълүмат Россия Федерациясенең аэронавигация мәгълүматы җыентыгында басыла һәм «Интернет» челтәрендә - түбәндәге адреслар буенча урнашкан:
http://www.caica.ru/common/AirInter/validaip/html/rus.htm;
http://www.caica.ru/common/AirClassABV/validaip2/html/rus.htm;
http://www.caica.ru/common/AirClassGDE/validaip4/html/rus.htm.
Пилотыз һава суднолары очышларын планлаштырганда Россия Федерациясе территориясе өстендә аның дәүләт чиге буйлап чиктәш полоса - Россия Федерациясенең дәүләт чигенә тоташкан һава киңлеге, аны файдалануның махсус режимы 25 км булган һава киңлеге билгеләнүенә игътибар итәргә кирәк.
Чик буе полосасында һава судносы очышы планын тәкъдим итмичә очышлар тыела, һава киңлеген куллануга рөхсәт ителми һәм һава хәрәкәтенә хезмәт күрсәтү органы булган һава судносы экипажының радиоэлемтәсеннән башка.
Авиация эшләрен башкарганда чик буе полосасының һава киңлегеннән файдалану Россия Федерациясе Федераль иминлек хезмәте территориаль органы рөхсәте булган хәлдә һава киңлеге кулланучыларда гамәлгә ашырыла.
Россия Федерациясе дәүләт чиген чамадан тыш бозуны булдырмау максатыннан, чик буе полосасындагы пилотсыз һава судносы белән идарә итү пунктларының Хәрби-һава көчләре очышын контрольдә тотарга мөмкинлек бирүче күзәтү системасы булырга тиеш.
Россия Транспорт министрлыгының тиешле боерыклары белән Россия Федерациясенең Һава киңлегендә очышларны чикләү зоналары һәм тыю зоналары билгеләнгән, аларны Интернет челтәренән карап була.
Федераль кагыйдәләрнең 40 пункты нигезендә, һава киңлеген тыю зоналарыннан һәм очышларны чикләү зоналарыннан файдалану кирәк булганда, һава киңлегеннән файдаланучылар (гражданнар – пилотсыз һава суднолары хуҗалары) мондый зоналарга үз мәнфәгатьләрендә билгеләнгән затларның рөхсәтен алырга тиеш. Мондый рөхсәтләрне бирү вәкаләтләре бирелгән затларның авиация диапазонының почта адреслары, телефоннары, радиоэлемтә ешлыклары "Интернет" челтәрендә һава транспорты федераль агентлыгының рәсми сайтында бастырылган.
Һава киңлеген куллану кагыйдәләрен бозган өчен административ хокук бозулар турында Россия Федерациясе Кодексы (11.4 ст.) белән гражданнарга, вазыйфаи һәм юридик затларга тиешле җаваплылык билгеләнгән.