Татарстан Росреестры җир кишәрлекләрен файдаланмау билгеләрен атады һәм аларны үзләштерү турындагы законның ничек эшләячәге турында сөйләде

Татарстан Республикасы буенча Росреестр идарәсендә җир кишәрлекләре хуҗалары өчен яңалыклар буенча кайнар линиягә йомгак ясалды.

Исегезгә төшерәбез, агымдагы елның 1 мартыннан Федераль закон (№307-ФЗ) үз көченә керә, анда торак пунктлар чикләрендә урнашкан җир кишәрлекләрен, бакча һәм яшелчә җир кишәрлекләрен үзләштерү өчен өч еллык срок билгеләнә.

Дәүләт җир күзәтчелеге, геодезия һәм картография бүлеге башлыгы Илсур Кәримов аңлатып үткәнчә, барыннан да элек, үзләштерү проблемалы кишәрлекләргә кагыла. Хокук ияләре җир кишәрлекләрендә нәрсәләргә юл куярга ярамаганын беләчәкләр һәм аларда хокук бозулар ачыкланырга мөмкин булган вәзгыятьләрне булдырмау өчен чаралар күрә һәм планлаштыра алачаклар. Үз чиратында, контроль (күзәтчелек) органнары инспекторлары җир кишәрлекләреннән файдаланмауның конкрет билгеләренә турыдан-туры таянырга тиеш булачак, ягъни алар кишәрлекләрендә мондый билгеләр табылмаса, хокук ияләрен җаваплылыкка тарта алмаячак. Бу инспекторның бәяләү фикерләрен һәм коррупция күренешләрен куллану куркынычын юкка чыгарачак.

Шулай итеп, РФ Хөкүмәте карары белән җирне рөхсәт ителгән файдалану өчен яраклы хәлгә китерү өчен кирәкле чаралар билгеләнә. Алар арасында-рельефны тигезләү, ваклау, киптерү, туфракны тыгызлау, чүп үләннәрдән (күперүдән) чистарту һ.б. моңа 3 ел бирелә.

Җир кишәрлегеннән файдаланмауның төп билгеләренә түбәндәгеләр керә:

-әгәр 2 ел һәм аннан да күбрәк вакыт эчендә анда фундамент, җир асты конструктив элементлары барлыкка килмәгән булса;

- әгәр 5 ел эчендә төзелгән бина теркәлмәгән булса. Төзелеш турындагы рөхсәттә башка сроклар булган очраклар искәрмә булып тора.

Булган корылмалары булган җирләрдән файдаланмау билгеләренә түбәндәгеләр керә:

- бу биналарның 5 ел һәм аннан да күбрәк вакыт дәвамында максатчан билгеләнеше буенча файдаланылмавы,

 - корылмаларның конструктив элементлары җимерелү яки зарарлану (мәсәлән, түбә, стеналар җимерелгән, аларда тәрәзәләр яки пыялалар юк),

- әгәр җир кишәрлеге чүп-чар, җир кишәрлегеннән файдалануга бәйле булмаган әйберләр белән чүпләнсә,

- әгәр җир кишәрлегендә 1 метрдан артыграк биеклектәге һәм 50% тан артыграк мәйданда чүп үләне булса.

Җир кишәрлеген үзләштерү вакыты кайсы мизгелдән исәпләнә?

2025 елның 1 мартыннан соң сатып алыначак, бүләк ителәчәк һ.б. участоклар буенча үзләштерү сроклары аларга хокук алу вакытыннан (теркәлү вакытыннан) исәпләнә. Инде милектә булган участоклар буенча - 2025 елның 1 мартыннан. Кабул ителгән закон кире көчне күздә тотмый, чөнки бу гражданнарга һәм бизнеска карата гаделсез булыр иде.

Законны гамәлгә ашыру схемасы нинди булачак?

Җир кишәрлекләреннән файдаланмау белән бәйле хокук бозуларны ачыклау Росреестр, шулай ук җирле үзидарәнең вәкаләтле органнары тарафыннан башкарылачак. Беренче чиратта, профилактик чаралар үткәреләчәк һәм җир законнарының мәҗбүри таләпләрен бозуга юл куймау турында кисәтүләр биреләчәк. Җир законнары таләпләрен бозу билгеләрен бетерү буенча нинди дә булса чаралар күрелмәгән очракта, тикшерү үткәреләчәк һәм, хокук бозуларны бетерү өчен акыллы сроклар күрсәтеп, үтәлүе мәҗбүри булган күрсәтмә биреләчәк.

Мөһим!  Административ җәза билгеләгәндә кылынган хокук бозуның характеры, гаепле кешенең шәхесе, аның мөлкәти хәле, җаваплылыкны йомшарта торган һәм, киресенчә, авырайта торган хәлләр исәпкә алына. Хокук бозу беренче тапкыр ачыкланганда штраф билгеләнми, җәза кисәтү белән генә чикләнә.

Әгәр хокук иясе ачыкланган хокук бозуны билгеләнгән вакытта бетермәсә, РФ КоАП 19.5 маддәсенең 25 өлеше буенча эш кузгатыла һәм судка карау өчен җибәрелә. Росреестр хокук бозуны бетерү срогы тәмамланганнан соң 30 көн эчендә мондый хәл турында вәкаләтле дәүләт хакимияте органына яки җирле үзидарә органына хәбәр итә. Аннары алар җир кишәрлеген тиешенчә файдаланмау сәбәпле тартып алу һәм аны гавами сатулардан сату турындагы таләп белән судка мөрәҗәгать итә алалар. Шул ук вакытта шуны аңлау мөһим: әгәр элек, гамәлдәге законнар буенча, милекчедән җирне тартып ала алсалар, әгәр ул аны 3 ел эчендә үзләштермәгән булса, яңа закон буенча аны тартып алу мөмкинлеге фактта 5-7 елга кадәр арта, чөнки ул кешегә үзләштерү өчен өстәмә 3 ел бирә.

Шунысын да билгеләп үтәргә кирәк, кеше җир кишәрлеген вакытында үзләштермәсә дә, бу аны тартып алу өчен автомат рәвештә нигез булмаячак. Исегезгә төшерәбез, җир кишәрлеген тартып алу алдыннан контроль (күзәтчелек) чаралары үткәрелә. Файдаланмау билгеләре ачыкланачак кишәрлекләрнең хокук ияләре билгеләнгән тәртиптә хокук бозуларны бетерә алачак. Җир кишәрлеген тартып алу-иң соңгы чара!

Объектив сәбәпләр аркасында җир кишәрлеген вакытында үзләштерә алмаган милекчеләр нишләргә тиеш?

Әгәр мондый участокларда файдаланмау билгеләре ачыкланса, алар буенча хәлләр административ хокук бозулар турындагы эшләрне карау кысаларында бәяләнәчәк. Шул ук вакытта җир кишәрлегенең Хокук иясе теге яки бу бурычны үтәү мөмкин булмавына китергән хәлләрне раслый торган материаллар бирә ала. Моннан тыш, административ хокук бозуны бетерү турында күрсәтмә алганнан соң хокук иясе контроль (күзәтчелек) органына хокук бозуны бетерү срогын озайту турында үтенечнамә җибәрергә мөмкин. Моннан тыш, милекче озак вакытка булмаганда, ул үз җир кишәрлеген тиешле хәлдә тоту өчен арендага яисә түләүсез файдалануны өченче затларга бирергә мөмкин. Шулай ук җир кишәрлекләренең хокук ияләре өченче затларны түләүле хезмәт күрсәтү шартларында җәлеп итә алалар, мәсәлән, территорияләрне җыештыру буенча.